政府•公共法律服务业务部门

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业务领域


政府与公共法律服务业务部是本所成立较早的业务部门之一,该领域对律师的专业能力及综合服务能力要求较高,律师除了需具备深厚的行政法律理论功底外,还需要熟练掌握民商事及公司法、投融资领域的法律知识。本所自成立之初便长期致力于行政法业务领域的综合人才培养及实践探索,长期受聘担任云南省人民政府、云南省财政厅、云南省国资委、云南省税务局、昆明滇池国家旅游度假区管理委员会、香格里拉市人民政府、昆明市西山区人民政府、昆明市规划局、临沧市人民政府、安宁市人民政府、云南省食品药品检验所、昆明市公安局交通警察支队等多家党政机关常年法律顾问,相关工作涵盖日常法律咨询、政府立法、重大决策论证、规范性文件审查、社会风险评估、公共事件处置及危机应对、土地征收拆迁、土地一级开发整理、政府债券发行、政府与社会资本合作、疑难复杂信访案件处置、复议案件的咨询论证等,服务范围覆盖政府机关业务领域的方方面面,开展的依法行政专题讲座已达上百场。

政府与公共法律服务业务部门简介

   政府与公共法律服务业务部是本所成立较早的业务部门之一,该领域对律师的专业能力及综合服务能力要求较高,律师除了需具备深厚的行政法律理论功底外,还需要熟练掌握民商事及公司法、投融资领域的法律知识。本所自成立之初便长期致力于行政法业务领域的综合人才培养及实践探索,长期受聘担任云南省人民政府、云南省财政厅、云南省国资委、云南省税务局、昆明滇池国家旅游度假区管理委员会、香格里拉市人民政府、昆明市西山区人民政府、昆明市规划局、临沧市人民政府、安宁市人民政府、云南省食品药品检验所、昆明市公安局交通警察支队等多家党政机关常年法律顾问,相关工作涵盖日常法律咨询、政府立法、重大决策论证、规范性文件审查、社会风险评估、公共事件处置及危机应对、土地征收拆迁、土地一级开发整理、政府债券发行、政府与社会资本合作、疑难复杂信访案件处置、复议案件的咨询论证等,服务范围覆盖政府机关业务领域的方方面面,开展的依法行政专题讲座已达上百场。

   多年以来,本所积累了大量为政府机关提供“团队式”法律服务的理论及实务经验,已汇聚了一批理论扎实、经验丰富、思维缜密、政治理念及服务能力较强的行政法专业律师团队。在行政诉讼领域,本所代理的行政诉讼案件已经超过1000件,在业内享有较高的赞誉。在政府与社会资本合作方面,本所曾为滇池国家旅游度假区管理委员会环卫一体化PPP项目、云南建设基础设施投资股份有限公司十三个PPP项目、西山区人民政府河道治理PPP项目等多个PPP项目提供法律服务,并以专业的态度和服务获得了委托方的高度赞扬。

   与此同时,作为一家关注并践行社会责任的律所,众济还积极投入公益法律事业,通过参与法律援助、信访接待、人民调解、法治扶贫、城乡社区法律服务以及法制宣传教育等工作,多途径推进公共法律服务全面铺开,助力建设全覆盖、多元化、专业化的现代公共法律服务体系。

政府与公共法律服务法律服务范围:

  1. 为党政机关、事业单位、社会团体、行业协会等提供常年法律顾问服务
    • 日常法律咨询;
    • 合同起草、修订与审查;
    • 参与政策文件制定;
    • 参与相关管理性文件制定;
    • 参与行政调解,提供法律意见;
    • 政府投资管理及廉政风险防控;
    • 渎职犯罪预防;
    • 政府信息公开;
    • 法治思维和治理能力提升培训等。
  2. 为非政府组织及非经营性组织提供法律服务
    • 组织设立相关法律服务;
    • 治理结构的设计与完善;
    • 治理行为的规范;
    • 日常法律咨询;
    • 对组织进行监管的相关法律服务等。
  3. 政府立法
    • 立法调研;
    • 文本起草、修订;
    • 审查论证;
    • 立法前评估和立法后评估;
    • 规范性文件起草;
    • 法规和规范性文件清理等。
  4. 重大行政决策风险评估
    • 重大行政决策合法性审查与论证;
    • 重大行政决策程序设计与完善;
    • 组织专家论证;
    • 协助制订风险评估指标;
    • 开展风险评估工作,明确风险点、提出风险防范措施和处置预案等。
  5. 行政许可、监管、执法评估
    • 权力清单制定、清理与规范;
    • 职责清单制定、清理与规范;
    • 履职流程梳理与完善;
    • 协作机制与制度建立、完善;
    • 职责争议分析与建议;
    • 行政许可、行政强制、行政处罚审查等。
    • 金融类重大违法违规事件的善后处理;
    • 涉及国资和金融监管的争议处理等。
  6. 政府招商引资
    • 投资法律及政策咨询;
    • 为政府与投资主体之间的谈判协商提供咨询意见;
    • 框架协议、投资协议及政府相关文件起草及合法性审查;
    • 与政府招商引资相关的项目审批、企业设立、土地获取相关法律事务;
    • 相关争议解决等法律服务。
  7. 政府采购及招投标
    • 需求论证;
    • 质疑(异议)及投诉处理;
    • 行政处罚及救济;
    • 采购方案论证;
    • 与政府采购及招投标有关的行政复议及行政争议处理等。
  8. 政府与社会资本合作
    • 项目开展前的项目识别、法律尽职调查;
    • PPP项目文件的编制及评审;
    • 采购文件编制与评审;
    • 合法性审查;
    • 社会资本方、项目建设方招采相关手续,合同谈判与磋商相关法律事务;
    • 参与项目公司设立;
    • 参与融资方案设计、机构接洽、合同签订和融资交割;
    • 参与政府对项目的绩效监测、中期评估;
    • 项目争议处理等。
  9. 行政争议解决
    • 行政听证;
    • 行政复议;
    • 行政诉讼;
    • 国家赔偿诉讼;
    • 依法处理公民申诉、控告、检举;
    • 依法处理信访等。
  10. 公共事件及公共危机应对
    • 应急体制、预警机制、协调机制和应急保障机制的建立、完善;
    • 应急预案制定;
    • 应急处置方案制定;
    • 法律宣传教育等。

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